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海西州:为推动“两个健康”不懈奋进
* 来源 : * 作者 : admin * 发表时间 : 2020-03-11 * 浏览 : 0

2019年,海西州工商联在州委、州政府的坚强领导下,在省工商联和州委统战部的指导及有关部门的大力支持下,紧紧围绕中心,服务大局,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神以及省州历次全会精神。坚持工商联宗旨,强化服务意识,努力当好党和政府管理与服务非公有制经济的助手,为推动海西州非公有制经济的健康发展,建设更加富裕文明和谐幸福的现代化强州做出了一定的贡献。

截至201911月底,全州非公有制经济组织达到38717户,其中,私营企业8297户,个体30420户;全州非公有制经济组织从业人员达到13万余人;全州工商联会员总数达到2840家;全州非公经济组织交纳税收96.13亿元,约占全州税收总额的89%

一、深化思想认识,努力提高政治站位。今年以来,州工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把贯彻党的十九届四中全会,省委十三届五次、六次全会,全省非公经济发展大会,州委十二届九次、十次全会和全国工商联十二大精神与学习领会习近平总书记关于民营企业的一系列重要讲话精神作为首要政治任务,切实强化非公有制经济人士的思想政治引领,以“不忘创业初心、接力改革伟业”为主题,积极教育广大非公有制经济人士树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。督促广大非公有制经济组织认真开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育、“共产党好、总书记好,听党话、跟党走”宣传教育活动和扫黑除恶专项行动,并努力做好十九届四中全会精神的宣讲工作。年初,经州工商联积极争取,由州级领导干部带队分别深入全州各地的14家民营企业开展了送温暖、献爱心活动,充分体现了州委州政府及州工商联对民营企业家的亲切关怀,受到了民营企业家的一致好评。为进一步宣传民营企业风采,今年以来,州工商联共编撰海西政商4期,发行8000册。

二、强化教育培训,不断提高理论素养。今年以来,州工商联先后组织了深入学习贯彻民营企业座谈会精神经验交流会、中小微民营企业融资对接会、民营企业法律知识暨理想信念教育培训班、促进非公有制经济高质量发展座谈会、民营企业家法律风险防范专题培训班、习近平总书记主持召开民营企业座谈会一周年海西民营企业家座谈会、全州“五好”县级工商联调研及交流观摩会等,并联合州委组织部在重庆举办了全州非公经济组织高级管理人才能力创新培训班。在日常工作中,认真组织广大非公经济人士学习宣传贯彻中央和省州民营企业座谈会精神、国务院《优化营商环境条例》和《海西州促进招商引资工作十条措施》《海西州关于进一步加强金融服务民营企业和小微企业的若干措施》《海西州关于构建新型政商关系的实施意见》《海西州治理经济发展软环境十条措施》等政策性文件,积极组织开展营商环境“大讨论、大宣传”活动,通过工商联微信群等平台,及时向广大民营企业传递党和政府的方针政策,努力为优化营商环境营造良好舆论氛围。年内,累计举办各类学习会、座谈会、调研交流会、培训会10场(次),550余名非公人士参加。为认真贯彻落实中央、省州关于扫黑除恶专项斗争工作的决策部署,持续推动扫黑除恶专项斗争的深入开展,州工商联召开专题会议,采取“四项措施”抓好非公经济领域扫黑除恶专项斗争,让依法扫黑除恶的强大舆论深入人心,按照有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱的原则,坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。

三、注重调查研究,主动为民企排忧解难。把习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神转化为服务“两个健康”的强大动力,本着为民企答疑解困的原则,州委常委、统战部部长马新同志专程赴大柴旦联点企业——青海昆源矿业开发有限公司和大柴旦云天实业有限公司开展了专题调研,时刻关注着企业的生产经营状况。年初,由州工商联主要领导亲自带队,组成调研小组分别深入全州7个基层工商联组织、46家民营企业和3个商会开展了“下基层、进企业、大调研”活动,近距离就民营企业存在的主要困难、深层次根源、解决问题的意见建议等方面开展工作调研,对于一些个性问题已及时协调相关单位予以解决,以实际行动鼓励民营企业加快转型升级步伐,做强做优,主动靠前,主动作为,主动为企业发展“鼓与呼”。通过认真梳理,形成《海西州民营企业发展情况调研报告》后已及时上报州委州政府主要领导和州委政研室,先后在《海西调研》和省委政研室《调查研究报告》刊发,并已由省委政研室上报中央政研室。为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入贯彻落实全国工商联组织工作会议精神、省工商联张文华书记在海西州调研时的指示精神和省工商联关于创建“五好”县级工商联的工作要求,州工商联组织了“五好”县级工商联互查互评调研及交流观摩活动,实地重点走访格尔木市、德令哈市、都兰县、乌兰县、天峻县和大柴旦6个地区工商联和1家商会、17家民营企业,全面了解“五好”县级工商联、“四好”商会建设工作任务完成情况、2018年度省级发展专项扶持资金的落实使用情况以及民营企业发展中存在的困难和问题。同时,州工商联积极会同相关单位在全州非公有制企业中开展了“政治体检、廉洁体检、法律体检、文化体检、健康体检”活动,不断引导民营企业外树形象、内强素质。

四、积极牵线搭桥,以实际行动为民企解难。针对民营企业融资难融资贵、防风险能力弱、法律知识欠缺等问题,积极搭建服务平台,联系工商银行、农业银行等多家金融机构与民营企业达成合作协议,主动为民营企业提供金融服务;联合州司法局邀请司法专业人员、国内知名律师为民营企业家提供法律咨询、法律体检、风险防范等培训服务;通过工作推进会、座谈会等,不断加大宣传力度,积极确保各项惠企政策落到实处,设身处地地站在企业发展的立场,为企业发展想办法、出点子,力促形成“亲”“清”的新型政商关系。2018年,海西州申报通过省级非公经济发展专项扶持资金项目共有32个,补助资金1847万元,其中,贷款贴息类项目19个,995万元;奖励性补助项目5个,150万元;无偿资助项目8个,702万元,在州工商联的积极争取下,资金已于今年元月10日拨付到位。在今年的省级非公经济发展专项扶持资金申报工作中,全州共通过申报项目24个,其中,贷款贴息类项目14个、奖励性补助项目7个、无偿资助项目3个,预计资金将于明年元月份拨付到位。

五、突出招商推介,主动服务发展大局。认认真真在法律咨询、投资引导、商务交流、项目对接等方面积极为民企搭建平台。一是认真落实州委州政府“青洽会”招商引资客商邀请任务安排,共邀请来自陕西、宁夏、河南、内蒙古、新疆等地客商63人,超额完成了州委州政府安排的客商邀请任务。期间,积极争取全国工商联和浙江省工商联专程赴海西州开展调查研究、指导工作,在德令哈市、茫崖市、天峻县进行了实地考察,并召开了全国工商联海西政策宣讲会暨民营企业家座谈会。二是抓住2019年中国民营企业500强峰会在西宁召开的有利时机,从今年4月开始,先后赴浙江、江苏、陕西、吉林、云南等25个省区市,以召开项目推介座谈会、走访企业考察洽谈等方式与200余家企进行对接洽谈。峰会期间,全面配合州委州政府及试验区管委会完成省定招商引资签约目标任务(省定目标任务309亿元),海西州人民政府签约项目34个项目,签约金额137.23亿元,柴达木循环经济试验区管委会签约项目42个项目,签约金额174.3亿元。三是积极组织州内民营企业参加全国性博览会和交流展示会。组织有关能源和电力企业参加今年在广西南宁举办的第十六届中国—东盟博览会;组织参与精准扶贫行动的各类企业参加今年在广东深圳举办的第七届中国公益慈善项目交流展示会。

六、持续加大力度,不断增强民企参与公益事业的积极性。进一步引导广大民营企业树立诚信理念,自觉维护企业和企业家的良好社会形象,鼓励动员企业拓宽发展领域,带动农村经济发展,实现企村发展互助共赢。一是精准扶贫行动成果不断巩固。截至12月底,全州共有140家民营企业对135个行政村进行了帮扶,累计在产业帮扶方面投入达874万元,在就业帮扶方面提供较为稳定的就业岗位287个,工资发放达188万余元,公益帮扶616万元,技能培训方面累计投入资金达23万余元。通过积极争取,省工商联为海西州牧民群众免费发放波司登羽绒服200件,价值10万余元。与西宁光彩明天儿童眼科医院和西宁爱尔眼科医院分别签署白内障手术、弱视儿童治疗帮扶协议,帮扶资金达350万元。西宁光彩明天儿童眼科医院在全州两市三县开展了儿童视力筛查,对弱视儿童开展救助活动,义诊筛查了142个班5804人,屈光不正2381人,弱视273人,未配镜1195人,屈光不正占41.92%,弱视占4.70%,弱视救助治疗确定262人,目前已完成70名青少年儿童的治疗工作,并为142人免费配备眼镜。西宁爱尔眼科医院计划为海西州150位白内障老人进行手术治疗,目前已完成第一批次40位患者的治疗工作。同时,在元旦、春节“双节”即将到来之际,为充分体现党和政府对民营企业的关心与支持,对全州21家民营企业的22名困难职工开展了送温暖献爱心活动,共发放慰问金2.2万元,并由州工商联全体干部职工捐款1100元深入联点村——天峻县江河镇赛尔创村开展了慰问活动,同时还组织德令哈长江医院在联点村开展了义诊活动,共接受体检、咨询群众80余人次,接诊患者65人,免费发放宣传册百余张。二是民族团结进步示范州创建氛围愈加浓厚。随着民族团结进步示范州创建活动的持续深入开展,广大非公经济人士和企业职工维护和谐社会、构建和谐企业的思想意识和理念更加强烈,各族群众团结一心、互帮互助,各企业间睦邻友好、合作共赢的实际行动已充分体现在日常的生产经营活动中。随着创建活动与扫黑除恶专项行动的深入开展,企业内外矛盾纠纷和治安事件发生率明显下降,民营企业参与创建覆盖面达到95%以上。在全州广大民营企业的共同参与下,89日,海西州民族团结进步文艺汇演全州非公有制企业专场演出在德令哈市固始汗文化广场成功举办,取得了良好的宣传效果和社会效果。

七、把握发展大局,鼓励自主创新。各地工商联在积极做好州工商联规定动作的同时,结合各自实际,努力开展了一系列自选动作。格尔木市工商联在3月份,针对企业招工难、大中专院校毕业生就业难的问题,与就业、社区等单位联合开展了春风行动专场招聘会,共有66家用人单位为求职者提供就业岗位2831个;在5月、6月多次深入市场、商场、企业生产矿区等场所开展宣传教育活动,共发放“扫黑除恶专项斗争应知应会宣传手册”170余份,悬挂横幅15条,发放宣传彩页300余份,现场解答群众疑问100余次。德令哈市工商联举办了“加强健康教育、提高健康水平”专题讲座,组织了4·15全民国家安全宣传日活动,举办了“壮丽70年、奋斗新时代”专场文艺演出,今年新发展会员32家,邀请州委党校特级讲师为广大民营企业开展了扫黑除恶专项斗争专题讲座。茫崖市正积极与省州编办对接设置茫崖市工商业联合会相关事宜。都兰县工商联举办政策理论学习座谈会2次、为民营企业解决用工需求50余人、深入规上企业开展了“宪法”集中宣讲活动、向广大非公有制企业和非公有制经济人士发出了坚决与黑恶势力做斗争的倡议书。乌兰县工商联进一步强化目标导向,在全县非公有制经济领域深入开展了“共产党好、总书记好,听党话、跟党走”宣传教育活动,组织26家民营企业与29个行政村签订了“百企帮百村、百企联百户”精准帮扶协议书,累计通过产业、就业、公益帮扶等方式落实资金924万元,在玉树、果洛受灾期间,组织民营企业向灾区捐款10万元,捐助饲草100吨,极大地弘扬了新时代民营企业家精神,主动与人大代表和政协委员联系,不断提升议案、提案质量,累计为各级党委政府科学决策提供议案、提案40余件。天峻县工商联举办了防范和处置非法集资专题培训会,联合县援青指挥部开展了“迪克森点亮视界·甬峻公益行”爱心行动,召开专题会议对扫黑除恶专项行动进行安排部署。大柴旦工商联召开政银企座谈会,促成银行发放各类贷款6.26亿元,帮助企业争取省、州各类专项资金1260万元,落实民营企业减税降费1522.91万元,在“青洽会”海西分会场促成签约项目5个,签约资金达19亿元,先后6次深入40余家企业摸排扫黑除恶等方面的线索。

八、强化自身建设,不断夯实工作基础。认真贯彻落实全国工商联组织工作会议精神,把政治学习与业务学习常抓不懈,认真总结“一个设立、五个有”和“五好”县级工商联创建工作经验,积极协调解决工商联组织建设中存在的困难和问题,确保有人干事、有能力干事。根据《全国工商联深化改革总体方案》和《青海省工商联深化改革方案》精神,州工商联草拟的《海西州工商业联合会深化改革方案》,《海西州关于促进工商联所属商会改革和发展的实施方案》正在第二次广泛征求州直相关单位、商会组织及广大非公有制经济组织的意见建议,待修改完善后报州委深改办审定。今年初,德令哈市工商联被评为全国工商联先进集体。在全国工商联刚刚揭晓的2018-2019年度全国“五好”县级工商联名单中,格尔木市、德令哈市、乌兰县工商联榜上有名。州工商联在积极参加州委统战部组织的各类学习活动的同时,长期坚持学习党内条规和州委州政府出台的一系列支持非公有制经济发展的政策措施,努力在领会科学内涵、吃透精神实质、把握工作要求上下功夫,不断加强自身业务知识和文化知识的学习,提高自身业务能力和水平,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性,使自身思想观念和知识水平能够适应当前的新形势、新发展和新要求,今年单位全体干部职工累计参加全国工商联、省委统战部、省工商联以及州直有关单位举办的各类培训班14期。为认真学习借鉴发达地区工商联在服务“两个健康”方面的好做法和成功经验,先后与浙江省舟山市、瑞安市,黑龙江省大庆市,山西省阳泉市,宁夏自治区银川市、灵武市,河南省济源市,新疆自治区巴州,内蒙古自治区乌海市等28个地区工商联签订了友好合作协议,就人才教育培训,经贸文化交流合作,互访机制等方面达成多项合作共识,为共同推进两地工商联界的交流,增进两地的经贸合作,共同促进两地经济发展搭建了良好平台。为充分调动企业家副主席的积极性、主动性和创造性,州工商联制定了企业家副主席轮值安排,各位企业家副主席结合工作实际和企业的发展状况认真履职尽责,在精准扶贫、民族团结进步创建、解决就业、招商引资、牵线搭桥以及支持工商联开展活动等方面发挥了示范带头作用,展现了民营企业家风采,为民营企业树立了良好形象和社会信誉。